数字经济迎来爆发期：“五大前瞻性布局”与“一个数字中国”

12月8日，中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习，中共中央总书记习近平在主持学习时，就产业创新发展、数字经济建设、国家创新治理、民生保障与改善、国家数据安全五大方面做了前瞻性布局，并强调要推动实施国家大数据战略，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。

“五大前瞻性布局”定调大数据产业未来发展方向

1. 要推动大数据技术产业创新发展

随着信息技术和人类生产生活交汇融合，互全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点。面对新时代新要求，推动大数据技术产业创新发展，就要在突破核心技术、加快构建新一代信息基础设施、完善政策环境、形成数据驱动型创新体系、培育造就人才队伍等方面迈出新步伐。

2. 要构建以数据为关键要素的数字经济

近年来，我国网络购物、移动支付、共享经济等数字经济新业态新模式蓬勃发展，走在了世界前列。2016年我国数字经济规模达到22.4万亿元，占GDP比重三成多点（30.1%），电子商务交易额达到26万亿元，网络零售年均增长30%。构建以数据为关键要素的数字经济，就要着力推动实体经济和数字经济融合发展，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济，让大数据成为建设现代化经济体系的重要基石。

3. 要运用大数据提升国家治理现代化水平

所谓国家治理能力，是运用国家制度治理国家和社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的能力。运用大数据提升国家治理现代化水平，就要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

4. 要运用大数据促进保障和改善民生

民生问题直接影响着人民群众的利益，是人民群众最关心的问题。在运用大数据解决民生问题时，要坚持以人民为中心的发展思想，推进“大数据+教育”、“大数据+医疗”、“大数据+文化”等，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平，推进各领域大数据普及应用，深度开发各类便民应用，进而为打赢脱贫攻坚战提供重要力量。

5. 要切实保障国家数据安全

面对海量数据的生成和储存，以及大量的跨境数据流动，如何保障数据安全是当前大数据发展所面临的重要问题。要切实保障国家数据安全，就必须要加强关键信息基础设施安全保护，强化国家关键数据资源保护能力，增强数据安全预警和溯源能力，加强国际数据治理政策储备和治理规则研究，提出属于中国自己的方案。

“一个数字中国”预示数据经济时代进入黄金爆发期

“五大前瞻性布局”，为大数据产业未来发展指明方向，也将对“数字中国”建设产生深远影响。关于“数字中国”的重要指示，预示着数据经济时代将进入黄金爆发期。

超过30%，这是数字经济在中国GDP结构中所占的比重。与不断增长的发展数字相对应的，是数字经济对中国各个领域的改变。以数据为关键要素的数字经济，可以推动大数据产业持续稳健发展，实现创新突破，持续释放数字红利，在“数字中国”建设中将发挥重要作用。

数字中国战略，就像三十年前激活土地资源一样，给政府创造了新的供给侧资源。近年来，贵阳、广东、四川、云南、内蒙古、甘肃、青海、黑龙江、金华、济宁、秦皇岛、乌兰察布等地国有控股平台，与国内领先数据资产运营商九次方大数据，合资成立大数据公司。

以数据资产运营为手段，九次方大数据通过设计大数据顶层规划、研发大数据应用、构建大数据产业基础设施，盘活了当地政府数据资产存量，协助当地政府实现了传统产业的转型改造，以及优势产业的跨越式升级，推动数字经济发展。

《世界互联网发展报告2017》和《中国互联网发展报告2017》蓝皮书公布的数据显示，截至2017年6月，中国网民规模达7.51亿，居全球第一。2016年，中国数字经济规模总量达22.58万亿元，跃居全球第二，占GDP比重达30.3%。

可以预见，随着“数字中国”的逐步发展，将为我国各地经济增长注入强劲动力，也为世界经济发展增添亮色。